Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona (UB, 1981) i en Ciències Polítiques i Sociologia, Secció Polítiques, per la Universitat Nacional d’Educació a Distància (UNED, 1996). Doctor en Dret i Ciència Política, per la UB (2016), amb la Tesi La gestión contractual de los servicios públicos locales, qualificació d’Excel·lent Cum Laude i premi extraordinari de doctorat.
Lletrat i Director dels Serveis de Secretaria, Adjunt a la Secretaria General, de la Diputació de Barcelona (ingrés per oposició en 1984). Professor associat de Ciència Política i Dret Constitucional (ingrés per concurs en 1992). En excedència com a funcionari d’Administració local amb habilitació de caràcter estatal, Secretaria-Intervenció (oposició lliure el 1981) i del Cos Superior d’Administració de la Generalitat de Catalunya (concurs-oposició lliure el 1992).